시장이 주요 은행 제재 대상을 기다리는 가운데 베선트, 이란 제재 위협

재무장관 스콧 베선트는 이란의 자금세탁을 돕는 주체들을 미국 달러 시스템에서 퇴출하겠다고 위협했다. ‘경제적 아웃캐스트 작전(Operation Economic Outcast)’으로 불리는 이번 캠페인은 디지털 자산, 기술, 금, 항공, 해운을 포괄한다. 해외자산통제국(OFAC) 국장 브래들리 T. 스미스는 동부시간 오전 9시 25분에 1페이지 분량의 결정을 서명했으며, 해당 결정은 같은 날 발효됐다. 약속된 제재는 아직 부과되지 않았다. 워싱턴은 먼저 각국에 확인된 활동을 중단하라는 기한을 제시할 예정이다. 5개 부문에서 활동하는 개인이나 법인은 국적이나 소재지와 관계없이 차단될 수 있다. 월요일에는 새로운 부문에 따라 어떤 기업도 지정되지 않았다. 이번 결정은 행정명령 13902에 따라 한 국가의 암호화폐 부문이 처음으로 지정된 사례다. 이 행정명령은 앞서 2020년 금융서비스 부문과 2024년 석유 부문에 사용됐다. 재무부는 별도의 조치로 아랍에미리트에 기반을 둔 브로커 이반 오부코프도 지목했다. 재무부 발표에 따르면 오부코프는 2023년 이후 이란의 ‘그림자 선단’을 위해 1억 달러가 넘는 암호화폐 결제를 처리했다. 발표에 따르면 해당 결제금은 혁명수비대의 석유 판매에 사용됐다. 테더의 동결 기능은 2023년 이후 이란 중앙은행의 스테이블코인 약 4억7,500만 달러를 동결했다. 브렌트유는 90.44달러로 하락했다. 서부텍사스산원유(WTI)는 약 2% 내려 85.76달러를 기록했다. 현물 금은 4,653.23달러까지 올라 3개월 만의 최고 수준에 근접했다. 비트코인은 78,676달러 부근에서 거래되며 이날 1.9% 상승했다. 이란 리알화는 달러당 약 2,020,000리알로 사상 최저치를 기록했다. 미국 내 환거래 계좌가 금지된 외국 은행의 재무부 공개 목록에는 2012년 거래가 차단된 쿤룬은행이 포함돼 있다. 단둥은행은 북한과 관련해 2017년 거래가 금지됐다. 중국 4대 은행 중 지정된 곳은 없다. 워싱턴은 2025년 3월 이후 중국 정유사 5곳과 항만 및 해운 기업들을 제재 대상으로 삼았지만, 중국 은행은 대상으로 삼지 않았다. 재무부는 중국이 이란 원유 수출의 약 90%를 차지하는 것으로 추정한다. 베선트는 중국 금융기관이 이란 석유 생태계에서 거래를 촉진할 경우 미국이 이들을 제재 대상으로 삼을 것이라고 말했다. 중국 외교부 대변인 린젠은 제재가 긴장을 고조시킬 것이라고 밝혔다. 시진핑 국가주석은 9월 말 워싱턴을 방문할 예정이다. 이란은 새로운 미국 경제 캠페인에 충분히 대비하고 있다고 밝혔다.

왜 중요한가: 미국 재무부의 결정은 이란의 디지털 자산 부문을 참여자를 미국 금융 시스템에서 차단할 수 있는 제재 권한의 적용 대상에 추가한다. 초기 조치에서 기관이 지명되지는 않았지만, 이란과 연계된 암호화폐 활동의 규제 준수 및 금융 접근 리스크를 확대한다.