상원, 49대50 절차 표결로 CLARITY Act 저지

미국 상원은 화요일인 9월 15일 49대50 절차 표결에서 CLARITY Act를 진전시키지 못했다. 이번 표결은 법안의 최종 통과가 아니라 상원이 법안 심의를 시작할지를 묻는 것이었다. 법안이 다음 단계로 넘어가려면 60표가 필요했다. 공화당은 특정 암호화폐 기업에 상당한 재정적 이해관계를 가진 공직자에게 해당 지분을 매각하거나 적격 백지신탁에 맡기도록 요구하는 방안을 제안했다. 민주당은 매우 큰 이해관계를 가진 공직자에게 해당 보유분을 매각하도록 하고 백지신탁 선택지는 없애기를 원했다. 민주당 협상 대표 앤절라 올스브룩스는 지분 매각이 여전히 해결되지 않은 가장 큰 쟁점이라고 말했다. 민주당은 윤리 규정을 고위 선출직 공직자의 자녀, 연방 판사, 그리고 그 배우자에게도 적용하기를 원했다. 도널드 트럼프 주니어, 에릭 트럼프, 배런 트럼프는 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)과 연관돼 있다. 민주당의 반대 제안은 대가를 받는 암호화폐 홍보에 대한 규제 강화도 요구했다. 민주당은 집행 체계가 연방 행정부에 지나치게 많은 권한을 남긴다고 주장했다. 최종 공화당 법안은 주 법무장관에게 집행 역할을 부여했다. 은행과 암호화폐 기업들은 스테이블코인 보상을 놓고 여전히 의견이 갈렸다. 최종안은 스테이블코인 보상으로 인해 심각한 예금 유출이 발생할 경우 재무장관에게 이를 일시적으로 제한할 권한을 부여했다. 의원들은 자금세탁, 국가안보, 불법 금융, 탈중앙화 금융 규정에 대해서도 의견이 일치하지 않았다. 비트코인은 화요일 매도세 동안 5% 넘게 하락했다. 코인베이스 주가는 최대 10% 하락했다. 서클 주가도 최대 10% 하락했다. 이더리움은 6% 넘게 하락했다. XRP는 한때 약 12% 하락했다. 미국 국채 수익률은 5%를 넘어섰다. 유가는 100달러를 넘어 상승했다. 시장은 9월 16일 연방준비제도의 금리 결정을 앞두고 있었다. 추가적인 암호화폐 손실이 발생할 가능성이 있다. 데니스 포터는 부결이 이미 시장에 반영돼 있었기 때문에 이번 표결 실패가 시장에 미치는 영향은 더 작을 수 있다고 주장했다. 당시 폴리마켓(Polymarket)은 이 법안이 2026년에 법률이 될 가능성을 약 16%로 제시했다. 포터는 명확한 규정이 대형 기관의 장기적인 암호화폐 투자를 점진적으로 장려할 수 있다고 말했다. 법안은 여전히 교착 상태지만 의원들이 타협에 도달하면 다시 상정될 수 있다. 톰 틸리스 상원의원은 표결 막판에 반대표로 입장을 바꾸며 재심의를 요청할 수 있는 경로를 남겼다. 협상이 재개되면 상원은 10월 5일 전에 또 다른 절차 표결을 시도할 수 있다. 상원의 현재 일정에는 12월 18일이 산회 목표일로 기재돼 있다. 의회가 현 의회 회기가 끝나기 전에 법안을 통과시키지 못하면 의원들은 2027년 1월 법안을 다시 발의해야 한다. 지분 매각과 집행에 대한 합의가 없으면 법안은 상원에서 진전되는 데 필요한 60표를 확보하지 못한다.