트럼프, 10월 18일 시한 도래에도 러시아 연계 신규 관세 면제

도널드 트럼프 대통령은 10월 16일 명령으로 러시아 연계 신규 관세를 면제해 10월 18일이 돼도 추가 관세가 적용되지 않도록 했다. 이 명령은 린지 O. 그레이엄의 2026년 러시아·이란 제재법(Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026)을 시행한다. 명령은 예외를 전제로 러시아산 상품에 500%의 추가 관세를 규정했지만, 해당 관세를 면제한다.

명령은 또 예외를 전제로 두 국가 그룹에서 들어오는 상품에 100%의 추가 관세를 규정하고 이를 면제한다. 첫 번째 그룹은 10월 18일 이후 새로 구매하는 사실을 알면서도 러시아산 석유·가스를 수입하는 최대 5개국이다. 두 번째 그룹은 러시아 석유 제재 회피를 돕는 상위 5개국이다. 명령은 어느 그룹에 속하는 국가도 명시하지 않았다.

면제에는 정해진 만료일이 없다. 대통령이나 국무장관이 추가 조치가 적절하다고 판단할 때까지 면제가 유지되며, 필요한 경우 재무장관 및 미국 무역대표부 대표와 협의한다. 명령은 미국 무역대표부와 다른 당국자들에게 러시아의 에너지 구매와 제재 회피 조력 여부를 감시하도록 지시한다. 감시 대상에는 면제 조치가 필요할 수 있는 상황도 포함된다. 향후 면제 결정이 다음 정책 변수가 된다.

명령은 러시아의 유해한 대외 활동에 관한 국가비상사태를 다룬 행정명령에 따른 조치를 법 제정 직전 시점의 상태로 유지한다. 유지되는 조치에는 해당 행정명령에 따라 이미 제재를 받은 사람들에 대한 제재도 포함된다.

신규 관세 면제를 유지하면 추가 관세와 에너지발 인플레이션 충격을 제한해 금융 여건 긴축 압력의 잠재적 요인 하나를 완화할 수 있다. 이는 비트코인 자금 조달 압력의 한 요인을 덜어줄 수 있다. 연방준비제도 이사 크리스토퍼 월러는 10월 8일 연설에서 높은 에너지 비용과 새 관세 위협을 지속적인 인플레이션 압력으로 꼽았다. 월러는 향후 발표될 지표가 예상대로 이어질 경우 추가 금리 인상을 예상했다. 월러는 면제 조치 8일 전에 자신의 견해를 밝힌 것이다.

2024년 10월 발간된 국제결제은행(BIS) 워킹페이퍼 1219의 연구진은 미국의 통화 긴축이 암호화폐 가격을 낮추고 스테이블코인 시가총액을 줄였다고 밝혔다. 연구진은 긴축기에 프라임 머니마켓펀드 자산이 증가했다고도 밝혔다. 이 연구 결과는 미국 정책이 암호화폐 수요와 유동성에 영향을 미치는 일반적인 경로를 뒷받침한다. 관찰할 신호는 면제 조치의 변경 여부와 무역 압력이 다시 커질 경우 에너지 가격, 인플레이션 기대 또는 금융 여건에 영향을 주는지 여부다.