상원, 2030년까지 연준의 소매용 CBDC를 막는 주택 법안 통과

핵심 포인트

월요일 늦게 미국 상원은 21세기 ROAD to Housing Act를 85대 5로 통과시켰다. 엘리자베스 워런은 2021년 중앙은행 디지털화폐가 큰 가능성을 지녔다고 말한 뒤 이 초당적 패키지를 공동 발의하고 추진했다. 한 조항은 연방준비제도가 적어도 2030년 말까지 소매용 디지털 달러를 출시하지 못하도록 막는다. 동결 기간이 끝난 뒤에는 연방준비제도가 실질적으로 유사한 디지털 자산을 추진하기 전에 의회의 명시적이고 적극적인 승인이 필요하다. 도널드 트럼프 대통령은 2025년 1월 기관들에 CBDC의 개발, 설립 또는 홍보를 중단하라고 지시하는 행정명령에 서명했다.

왜 중요한가: 법률상 제한은 다음 승인 단계를 의회가 통제하게 만들기 때문에 향후 소매용 CBDC 개발을 재개하기 더 어렵게 만들 수 있다.

시장 심리

중립, 정책 주도, 규제 주도.

이유: 이 법안은 연방준비제도가 적어도 2030년 말까지 소매용 디지털 달러를 출시하지 못하도록 막게 되며, 이는 단기 거래 수요보다 정책 방향을 더 크게 바꾼다.

유사 과거 사례

페이스북의 리브라 프로젝트는 2019년 규제 압박에 직면했고, Visa, Mastercard, Stripe, eBay, Mercado Pago, PayPal은 출시 전에 리브라 협회를 떠나 디지털화폐 추진력을 약화시켰다. (The Guardian) 차이점은 리브라가 민간 프로젝트였던 반면, 현재의 제한은 가능성 있는 공공 중앙은행 디지털화폐를 겨냥한다는 점이다.

파급 효과

법률상 한도는 미국 소매용 CBDC가 민간 디지털 달러 결제망의 단기 경쟁자가 될 가능성을 낮출 수 있다. 동결 이후 의회가 실질적으로 유사한 디지털 자산을 승인하지 않으면 민간 스테이블코인과 은행 토큰 프로젝트는 공공 부문의 직접 경쟁을 덜 마주할 수 있다. 의원들이 이 제한을 재검토하면 결제 인프라와 디지털 달러 계획에 정책 불확실성이 돌아올 수 있다.

기회와 리스크

기회: 의회가 동결 기간 동안 제한을 그대로 유지하면 공공 부문 경쟁 감소는 민간 디지털 달러 결제망에 잠재적 지지 신호가 된다.

리스크: 의회가 제한을 재검토하거나 실질적으로 유사한 디지털 자산을 승인하면 정책에 민감한 스테이블코인 인프라 노출을 줄이는 것이 헤드라인 리스크를 제한할 수 있다.