프렌치 힐 의원, SEC·CFTC 가상자산 규정이 입법 통한 명확성에 못 미쳐

프렌치 힐 하원의원은 이번 주 SEC와 CFTC의 가상자산 규정 제정이 상원에서 교착된 시장 구조 법률을 대체할 수 없다고 주장했다. 힐 의원은 수요일 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 이같이 말했다. 아칸소주 공화당 소속인 힐 의원은 하원 금융서비스위원장을 맡고 있다.

힐 의원은 폴 앳킨스 SEC 위원장과 마이크 셀리그 CFTC 위원장이 규제 권한과 면제 조치를 활용해 디지털 자산과 디지털 상품을 규정한 점을 높이 평가했다. 힐 의원은 이러한 조치가 미국에서 혁신적인 금융 형태를 위한 기능적인 체계를 만드는 것을 목표로 한다고 말했다. 그러나 규제 정책은 필요한 입법적 해법에 못 미친다고 덧붙였다. 힐 의원은 지난 회기에서 자신이 발의한 FIT21과 이번 회기의 클라리티 법안을 언급했다. 그는 레임덕 회기 중 클라리티 법안이 통과될 수 있다는 희망을 여전히 갖고 있다고 말했다. 힐 의원은 미국을 디지털 자산과 블록체인 기술 분야 1위로 만들려면 지속적인 법률 개정이 필요하다고 주장했다.

클라리티 법안은 미국 내 암호화폐 활동 대부분에 대한 규칙을 마련하는 내용이었다. 또 디지털 자산을 둘러싼 CFTC와 SEC의 관할 경계를 명확히 하도록 했다. 상원은 지난달 49대 50 표결로 법안의 진전을 이루지 못했다. 이에 SEC와 CFTC는 자체 계획을 추진했다. 그 결과 업계 관계자 다수는 가상자산 업계가 의회를 기다리기를 멈추고 대신 규제 당국에 의존하는 법을 익혔다고 결론 내렸다. 힐 의원의 발언은 이 견해에 이의를 제기한다.

SEC는 토큰화 주식에 대한 혁신 면제 조치를 도입했다. SEC는 투자 자문사와 펀드의 가상자산 수탁 방식을 규율하는 새 규칙도 제안했다. CFTC는 가상자산 시장 규칙 제정안을 백악관에 보냈다. 또 가상자산 거래소를 연방 감독 아래 두는 방안을 제안했다. 의회가 나서지 않는 상황에서 이러한 조치는 가상자산 업계가 이용할 수 있는 유일한 규제 명확성의 형태다. 법률은 지속성이 있지만 면제 조치와 지침은 법원에서 이의를 제기받거나 차기 행정부가 뒤집을 수 있다.

힐 의원은 오랜 기간 가상자산을 옹호해 왔으며, 디지털 자산에 대한 관심을 인정받아 해당 위원회를 이끌 인물로 선임됐다. 그는 법안이 업계에 지속적인 확실성을 제공하는 유일한 길이라고 일관되게 주장해 왔다. 레임덕 회기로 남은 시간은 많지 않다. 몇 주 전 상원에서 부결된 법안이 연말 전에 되살아날 수 있을지는 여전히 미지수다.