SEC, 공공 블록체인 소유권 기록 50년 만의 개편안 제시

9월 1일 SEC는 1970년대 후반과 1980년대 초 규정이 채택된 이후 처음으로 이전대행기관 규정을 대대적으로 개편하는 안을 제시했다. 이 제안은 블록체인 또는 기타 분산원장 기술이 기업의 전체 증권보유자 파일 또는 그 일부로 사용될 수 있도록 한다. 이는 블록체인이 법적 주식 소유권을 기록하는 권위 있는 인프라가 될 수 있음을 의미한다. 기록관리 이전대행기관은 공식 주주 파일에 대한 배타적 통제권을 유지한다. 이전대행기관은 파일의 정확성·보안·규제당국 제출에 대한 책임을 계속 진다. 이 제안은 블록체인 사용을 의무화하지 않는다. 이전대행기관은 기존 데이터베이스와 분산원장 기술 중 하나를 선택할 수 있다. SEC는 시스템이 안전하고 최신 상태이며 접근 가능하도록 유지할 것을 요구한다. 제안된 Form TA-2 변경안은 분산원장, 토큰화 대행기관 및 관련 플랫폼을 사용한 증권에 대한 보고를 요구하게 된다. 기술 제공업체는 해당 인프라가 주주 기록을 호스팅한다는 이유만으로 이전대행기관의 규제상 책임을 부담하지 않는다. 이 체계에서도 전체 파일에는 각 보유자의 성명과 연락처 정보, 물리적 우편 주소를 포함해야 한다. 지갑 주소는 이러한 식별 정보에 추가될 수 있지만 기존 요건을 대체하지는 않는다. SEC는 이러한 요건을 변경해야 하는지에 대해 대중의 의견을 요청했다. 헤스터 피어스 위원은 일부 상황에서 이름과 물리적 주소 대신 이메일 또는 디지털 지갑 주소를 사용하는 방안을 별도로 제기한 바 있다. 의견 제출 기한은 연방관보 게재 후 60일이다. 9월 1일 현재 SEC는 확정된 게재일을 제시하지 않았다. SEC 의장 폴 앳킨스는 이번 제안이 증권 공모와 주식 이전에서 전자통신 및 블록체인 기술의 사용 증가에 대응한 것이라고 말했다. 디지털 증권을 위해 블록체인 인프라를 사용하는 등록 이전대행기관 Securitize는 이번 제안이 자사가 주장해 온 모델을 향해 규제를 이동시킨다고 밝혔다. Securitize의 운용자산은 40억 달러를 넘는다. 이 회사는 현대화가 기준을 낮추는 것이 아니라 높여야 한다고 말했다.