미 하원 감독위, 연방 인력 예측시장 거래 금지 검토 의회에 권고

미 하원 감독위원회는 의회에 연방 인력의 예측시장 거래에 새로운 제한을 두는 방안을 검토하라고 권고했다. 방안에는 거래 전면 금지부터 정부 결정과 연계된 계약 등 특정 계약에 대한 제한까지 포함된다. 제임스 코머 위원장은 칼시와 폴리마켓을 포함한 플랫폼에서 내부자가 비공개 정보를 이용해 이익을 얻는다는 우려 속에 금지 가능성을 제기했다.

금요일 공개된 직원 메모는 정부 관리와 군인, 보안 인가를 보유한 사람들의 내부자 거래를 조사한 내용을 담았다. 조사에서는 대중에게 공개되지 않은 정보를 이용해 이뤄진 베팅을 살펴봤다. 조사관들은 문서 약 1,700쪽을 수집했다. 예측시장 플랫폼들은 의심스러운 활동을 식별하고 신고하는 방법을 논의하는 초당적 직원 브리핑에 5차례 참여했다.

코머 위원장은 공직 부패에 대한 우려에 대응하려면 의회가 내부자 거래를 적절히 방지하고 관리들이 비공개 정보로 이익을 얻지 못하도록 법을 마련해야 한다고 말했다. 코머 위원장은 부패를 막고 정부에 대한 대중의 신뢰를 회복하기 위해 추가 개혁 방안을 평가해야 한다고 말했다. 위원회는 정부 모든 부처에 적용되는 제한이 공무원은 특권 정보를 이용해 이익을 얻어서는 안 된다는 원칙을 강화할 것이라고 주장했다. 위원회는 그런 제한이 해당 행위가 있었다는 인상도 없앨 것이라고 밝혔다.

메모는 예측시장이 이미 내부자 거래법의 적용을 받는다고 강조했다. 메모는 상품거래법과 이를 개정한 스톡법을 인용했다. 해당 조항은 연방 공무원과 의회 의원 등에게 공직을 통해 얻은 비공개 정보를 이용해 상품 선물, 옵션 또는 스왑을 거래하는 것을 금지한다.

위원회는 신고된 내부자 거래 사건 대부분을 플랫폼들이 먼저 적발해 규제 당국에 알렸다고 밝혔다. 위원회는 폴리마켓과 칼시가 적발 절차를 개선하기 위해 한 노력을 부각했다. 폴리마켓은 최근 전직 법 집행 전문가를 영입했다. 폴리마켓은 분석업체 체이널리시스와 함께 개발한 감시 소프트웨어 폴리그래프도 도입했다.

이번 조사는 공직자와 정부 직원의 내부자 거래 의혹이 불거진 사건들에 뒤이어 이뤄졌다. 미군 병사는 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령을 생포한 군사 작전과 연관된 폴리마켓 거래 의혹으로 4월 기소됐다. 상품선물거래위원회는 8월 전직 백악관 프롬프터 운영 담당자가 대통령 연설에 베팅한 데 대해 벌금을 부과했다.

이번 제한안은 예측시장을 둘러싼 광범위한 압박이 커지는 가운데 나왔다. 상품선물거래위원회는 여러 주와의 분쟁에서 예측시장에 대한 관할권을 주장하려 하고 있다. 차기 상원 은행위원장인 엘리자베스 워런 의원도 업계를 겨냥하고 있다.