CFTC, 이벤트 계약의 스왑 분류 제안하고 도박 제외 규정화

상품선물거래위원회(CFTC)가 금요일 연방법상 이벤트 계약을 스왑으로 공식 규정하되 전통적인 도박은 제외하는 두 가지 조치를 내놨다. 첫 번째 조치는 공개 의견 수렴을 위해 제안된 규칙이다. 이 규칙은 스포츠, 정치, 문화 행사, 날씨와 연계된 이벤트 계약을 스왑 정의에 명시적으로 포함하도록 범위를 넓힐 예정이다.

CFTC는 이벤트 계약이 업계에서 통상 스왑으로 알려진 금융 상품이라고 밝혔다. CFTC는 제안된 규칙이 해당 계약의 지위를 둘러싼 모호성을 해소한다고 말했다. 마이클 셀릭 위원장은 상품거래법에 따라 해당 상품이 CFTC의 규제 권한에 속하는 상품 파생상품이며, CFTC의 배타적 관할권에 속한다고 말했다.

두 번째 조치는 관보 게재 즉시 발효되는 잠정 최종 규칙이다. 이 규칙은 스포츠북 베팅과 카지노 게임을 포함한 카지노식 도박 상품을 스왑 정의에서 제외한다는 CFTC의 오랜 견해를 규정으로 명문화한다. 셀릭은 카지노식 도박 상품은 파생상품이 아니라고 말하며, 이번 조치는 CFTC 권한의 한계를 명확히 하는 것이라고 설명했다. 두 조치 모두 30일간의 공개 의견 수렴 기간을 둔다.

이벤트 계약을 스왑으로 분류하면 해당 계약은 CFTC의 관할을 받게 된다. 셀릭은 CFTC의 관할권이 배타적이라고 주장해 왔으며, 이에 따라 칼시와 폴리마켓 같은 플랫폼은 주 도박 규제 당국의 관할에서 벗어나게 된다. 여러 주 정부는 예측시장 운영업체들이 불법 도박을 했다며 소송을 제기했다. CFTC도 기관의 관할권을 옹호하기 위해 맞소송을 냈다.

이번 조치는 CFTC가 지난달 말 검토를 위해 백악관에 보낸 제안들을 공식화한다. 이는 의회의 조치를 기다리는 대신 관할권을 주장하려는 CFTC의 더 광범위한 노력의 일부다. CFTC는 전통 시장과 암호화폐 시장 모두에서 대체로 업계 친화적인 접근을 취해 왔다. 최근에는 암호화폐 앱이 규제 대상 파생상품을 제공할 수 있도록 비조치 구제를 내줬다. 별도의 암호화폐 시장 규칙 제정 절차도 진전시켰다.

이벤트 계약이 연방 규제를 받는 스왑에 해당하는지를 놓고 법원 판단이 엇갈리면서 대법원의 관심도 쏠렸다. 이 분쟁에서는 NFL 등이 칼시와 맞서고 있다. 대법관들은 결국 CFTC가 규제를 통해 해결하려는 문제를 직접 판단할 수도 있다.