CFTC, 예측시장 계약 규정 2건 백악관에 제출

상품선물거래위원회(CFTC)는 9월 28일 예측시장 관련 규정 2건을 백악관 정보·규제업무국(Office of Information and Regulatory Affairs)에 제출했다. 이 국은 규정이 공표되기 전에 연방 규정을 심사한다. RIN 3038-AF82로 식별되는 첫 번째 제안은 이벤트 계약을 스왑의 정의에 명시적으로 포함하는 내용이며, 공개 의견 수렴 절차를 거칠 예정이다. 이벤트 계약은 칼시(Kalshi)와 폴리마켓(Polymarket) 같은 플랫폼에서 거래되는 예·아니오 방식의 베팅이다. RIN 3038-AF81로 식별되는 두 번째 규정은 잠정 최종 규정으로, 카지노식 도박 상품을 스왑의 정의에서 제외하며 승인되면 발효될 수 있다. CFTC는 두 규정을 모두 경제적으로 중요하지 않은 것으로 분류했다. 규정 전문은 아직 공개되지 않았다. 이벤트 계약이 스왑에 해당하면 CFTC의 권한에 속한다. 마이클 셀리그 CFTC 위원장은 해당 사안에 대한 기관의 권한은 배타적이라고 주장해 왔으며, 이 해석에 따르면 플랫폼은 주 도박 규제당국의 관할 밖에 놓인다. 여러 주가 불법 도박을 주장하며 예측시장 운영업체들을 상대로 소송을 제기했다. CFTC는 주 정부의 감독을 막기 위해 맞소송을 제기했다. 계약이 스왑에 해당하는지를 두고 항소법원들의 판단이 엇갈리면서 대법원의 관심을 끌었다. 이번 제출은 클리어리티법(Clarity Act) 이후 CFTC가 의회의 조치를 기다리는 대신 자체 규정을 추진해 온 흐름을 잇는다. CFTC는 최근 암호화폐 시장 관련 별도의 규정 제정안도 백악관에 제출했다. CFTC 직원들은 특정 인물이 지정된 단어를 언급하는지에 연동된 계약은 조작을 유도할 수 있다고 경고했다. CFTC는 이번 주 앞선 시점에 이러한 계약은 조작에 쉽게 취약한 것으로 추정해야 한다는 권고도 내놨다. CFTC는 애덤 킨징어 전 하원의원이 자신의 사면과 관련된 칼시 베팅에 관여한 사안을 조사하고 있다. 뉴욕주는 지난주 폴리마켓을 주내에서 금지하려는 목적으로 소송을 제기했으며, 이에 앞서 칼시를 상대로도 조치를 취했다. 이번 제출은 주 정부 및 법원과의 분쟁이 계속되는 가운데 CFTC의 규제 의도를 보여주는 것이지 최종 규정은 아니다.