데인스 상원의원, 스테이블코인·워시세일 관련 가상자산 세제 규정 제안

몬태나주 출신 공화당 소속 스티브 데인스 상원의원이 수요일 디지털 자산과 조세 원칙의 정합성 법안(Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act), 이른바 ADAPT Act를 발의했다. 신시아 루미스, 버니 모레노, 팀 스콧 상원의원도 공동 발의자로 참여했다. 데인스 의원은 세법이 디지털 자산의 발전을 따라잡지 못했다고 말했다. 그는 법안이 스테이블코인, 네트워크 수수료, 스테이킹, 대출 관련 규정을 명확히 할 것이라고 밝혔다. 법안은 적격 미국 달러 스테이블코인으로 상품이나 서비스를 구매해도 과세 대상 이익이나 손실이 발생하지 않도록 하는 내용을 담았다. 브로커는 해당 거래를 보고하지 않아도 된다. 스테이블코인은 GENIUS Act 체계에 따라 발행되고, 분기별 재무부 명단에 등재돼야 적격으로 인정된다. 해당 명단에는 1.00달러에서 3% 이내의 가치를 유지한 코인이 포함된다. 이용자도 해당 스테이블코인을 1.00달러에서 3% 이내의 가격에 매입했어야 한다. 거래당 네트워크 또는 가스 수수료 합계가 10달러 이하라면 가상자산 네트워크 수수료 관련 처분은 비과세 대상이 된다. 다만 한도를 피하려고 거래를 쪼개는 행위는 규정으로 제한한다. 법안은 처음으로 가상자산에도 워시세일 규정을 적용한다. 이 규정은 투자자가 자산을 매도한 뒤 30일 이내에 다시 매입했을 때 세금 손실을 청구하지 못하게 한다. 제안된 규정은 적격 스테이블코인을 제외한 거래 디지털 자산에 적용된다. 법 시행 전에 매입한 자산은 기존 보유분으로 인정해 규정 적용을 면제한다. 스테이킹 보상, 채굴 보상, 정기 반복 매입도 면제 대상이다. 토큰화 주식은 기초 주식과 실질적으로 동일한 자산으로 간주된다. 클래리티법은 지난달 상원에서 좌초됐다. 하루 뒤 하원 세입위원회는 암호화폐 세금 처리를 변경하는 별도 법안을 압도적 찬성으로 통과시켰다. ADAPT Act는 이제 상원 본회의 표결에 앞서 승인을 받아야 하는 상임위원회로 넘어간다.