參議院以84比6推進反CBDC方案，僅6人未支持

關鍵要點

參議院唱名表決顯示，參議院於3月2日以84比6投票通過就H.R. 6644進入審議程序的終止辯論動議。H.R. 6644是一項住房與銀行業一攬子法案，其中將禁止聯準會在2030年12月31日前發行CBDC。投下反對票的6名參議員分別是Ron Johnson、Mike Lee、Chris Murphy、Rick Scott、Tommy Tuberville和Chris Van Hollen。Cory Booker投「出席」，另有9名參議員未投票。文章指出，3月2日的投票屬於程序性表決，而非最終通過，因此這一結果並不能證明這6名保留者支持聯準會數位美元。3月4日，參議院又以90比8同意進入審議程序，文章將此視為該方案在院會層面動能增強的第二個訊號。

為什麼重要: 如此規模的參議院投票，可能會讓反CBDC限制成為華盛頓數位美元辯論中更持久的一部分，並可能將政策關注點轉向穩定幣等民間數位美元通道。

市場情緒

謹慎看漲, 政策驅動.

原因: 參議院推進了一項將在2030年底前禁止聯準會發行CBDC的方案，市場可能會將此解讀為對民間數位美元通道的相對支持。

類似歷史案例

一個相近案例出現在2024年5月，當時眾議院以216比192通過H.R. 5403，即《CBDC反監控國家法案》。該法案隨後於2024年6月3日送交參議院，並被轉交銀行、住房與城市事務委員會審議，這表明僅在一個議院獲得通過，並不能解決這場政策之爭（Congress.gov）。不同之處在於，當前文章描述的是更廣泛一攬子方案中的參議院院會動能，而不是眾議院單獨就一項法案投票。

漣漪效應

參議院對聯準會數位美元更強硬的抵制，可能會讓政策辯論繼續聚焦於誰來控制數位美元基礎設施，而不是是否應該推出公共CBDC。如果立法者將民間部門的數位美元通道視為可接受的替代方案，這種框架可能會支持民間部門的美元通道。如果後續參議院投票維持反CBDC文本不變，那麼市場對民間數位美元基礎設施的預期可能會增強。如果後續協商縮窄或刪除相關措辭，那麼這種外溢效應很可能會減弱。

機會與風險

機會: 如果後續參議院投票維持反CBDC文本完整不變，那麼這將是一個聚焦民間數位美元基礎設施主題的訊號，因為華盛頓可能更傾向於非聯準會通道。如果院會辯論明確立法者如何界定間接發行CBDC，那麼這種澄清可能會改善加碼民間美元通道主題的時機。

風險: 如果後續參議院協商刪除或縮窄反CBDC措辭，那麼民間美元通道的任何政策順風都可能迅速消退，而削減相關主題曝險將降低反轉風險。如果辯論擴大為對數位美元基礎設施實施更嚴格的聯邦控制，那麼在任何最終法律到位之前，穩定幣相關部位都可能面臨頭條壓力。