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觀點:西班牙住房法令削弱房地產投資,並有利於比特幣
Spain Just Showed Property Owners Their Contract Can Be Rewritten Overnight
Bitcoin Magazine

作者認為,西班牙已向全歐洲的房地產持有者表明,政府可以透過法令改寫規範其資產的規則。作者認為,對小型投資者而言,這種風險已超過投資房地產的報酬;比特幣則可取代受到威脅的長期累積財富工具。
西班牙政府9月29日批准兩項住房緊急法令,將改革拆分,以便國會分別表決。西班牙憲法規定,法令必須用於應對特殊且緊急的需求,並立即生效,但須在30天內經國會確認或予以廢止。第一項法令將租金漲幅上限設至2027年底,並禁止租金已高於官方參考租金指數上限的房屋再漲租。第一項法令允許其他租金依協議調整,但若未達成新協議,漲幅上限為2%。西班牙國家統計局公布9月通膨率為4.9%;作者認為,在租金漲幅上限下,房東的實質年收入將因此減少。
第二項法令規定,最低租期屆滿後,若任何一方未提出通知,租約須連續續約5年;若房東是法人,則續約7年。第二項法令要求,房東若無法律列明的理由終止合約,須在可行情況下依政府租金參考制度補償房客。補償額不得低於房客每居住一年所支付的一個月租金。Provivienda的摘要指出,這些規定也適用於已簽署的合約,自下一次續約日起生效。批評者認為,法令追溯改寫私人協議,違反憲法第9.3條;該條禁止限制個人權利的追溯措施。
國會10月2日以178票對172票否決第一項法令,並以184票對166票否決第二項法令。桑切斯隨後宣布11月29日舉行大選。部長會議週二僅作技術性修改後,再度批准兩項法令,並將兩案送交國會常設代表團,無須取得Junts的支持。國會解散後,由常設代表團取代全體議員行使職權。桑切斯表示,自動續租法令須經該機構確認後才會生效,而非在刊登於《國家官方公報》後立即生效。一家報紙諮詢的法律專家認為,此舉處於濫用法律的邊緣。
EDATV報導,投票前約4小時,屋主從房地產平台撤下約2,900則出租物件刊登資訊。LaBandera報導,馬德里的出租物件刊登量在不到24小時內減少約20%,從11,815則降至9,398則。這些數字是初步且未經稽核的統計。Diamond、McQuade和Qian的一項史丹佛大學研究發現,舊金山1994年擴大租金管制範圍,幫助現有房客續住,但使受管制房源減少約15%,並推高全市租金約5%。經idealista引述的Fedea研究結果顯示,加泰隆尼亞2024年的租金上限措施減緩了租金受壓區域的價格漲幅;同期巴塞隆納出租物件刊登量下滑22.2%,馬德里則增加3.9%。
西班牙2025年新增約24萬戶家庭,但當年完工住宅僅約9.2萬戶。據Cantabria Económica報導,西班牙央行估計,2021年至2025年累計住房短缺約75萬戶。該報導也指出,可供興建的土地稀缺、都市開發緩慢及僵化的規劃制度,都是阻礙因素。包括Daniel Fernández Méndez在內的經濟學家認為,土地規範限制以及日益嚴格的建築標準,使得即使以目前價格興建住宅也無利可圖。
作者認為,在限制興建的同時壓低租金收入,會從兩方面減少住房供給。作者預測,可供出租的住宅減少將推高租金,並使更多租客轉向沒有合約或保障的非正式租屋安排。作者認為,強迫出售幾乎不會改變房價,因為房屋交易調整緩慢、出售所得低於房貸餘額的屋主無法出售,而其他屋主可能會讓房屋空置,等待政府更迭。
作者認為,房地產最大的風險是政府改變規則,因為建築物無法搬到其他司法管轄區。比特幣供應量上限為2,100萬枚,17年來這項供應規則從未改變。作者認為,沒有任何部長能限制比特幣的收益、凍結比特幣,或延長他人對比特幣的請求權。作者表示,自行保管可避免房客、佔屋者,以及出售房屋須經法院核准等問題;資產可攜性則讓儲蓄得以離開不友善的司法管轄區。作者將房地產所需的頭期款、房貸、公證人及長期承諾,與定期以數歐元買進比特幣作對比。
在2017年高點剛過後買進的比特幣,一年內曾貶值近四分之三,之後漲幅則達西班牙房價漲幅的數倍。比特幣波動性極高,價格可能大幅下跌;而房價比較未計入租金收入、稅款、維護費及購屋成本。作者總結,家庭應將比特幣視為長期持有資產,定期買進而非試圖掌握市場時機,且絕不可投入明年就會用到的資金。
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