Hazine önerisi, yabancı stablecoin listelemelerini borsa denetimlerine bağlıyor

Hazine'nin GENIUS Act kapsamında önerdiği kurallar, ABD borsaları ve diğer dijital varlık hizmet sağlayıcılarının yabancı ihraçlı ödeme amaçlı stablecoin'ler üzerinde gerekli incelemeyi yapmasını öngörüyor. Sağlayıcılar, yabancı bir ihraççının ABD'nin hukuka uygun emirlerine uyma kabiliyeti ve niyeti hakkındaki beyanına ancak makul bir incelemenin ardından dayanabilecek. Sağlayıcılar, beyanın yanlış olduğunu veya ihraççının uyamayacağını ya da uymayacağını biliyor, bilmesi için nedeni bulunuyor ya da bilmesi gerekiyorsa yabancı bir stablecoin'e erişimini kaybetme riskiyle karşılaşabilecek. Hazine, incelemenin ihraççının GENIUS Act kapsamında ikincil işlemlere yönelik kamuya açık bir yasağa tabi olmadığını doğrulaması gerektiğini belirtiyor. Ancak bu kontrol tek başına yeterli olmayacak. Platformların ihraççı hakkında makul biçimde erişilebilen tüm bilgileri de değerlendirmesi gerekecek. Öneri, nitelikleri karşılayan token'ları belirtmiyor veya USDT ya da adı verilen başka bir stablecoin'in erişilebilir kalıp kalamayacağına karar vermiyor. Hazine, nihai uygulama kuralları yasa uyarınca daha erken bir tarihi tetiklemediği sürece, Kanun'un genel rejiminin 18 Ocak 2027'de yürürlüğe girmesini bekliyor. Daha sıkı bir arz sınırlaması 18 Temmuz 2028'de başlayacak. Bu tarihten sonra, kapsam dahilindeki bir sağlayıcı genel olarak ABD'deki bir kişiye ödeme amaçlı stablecoin'i yalnızca token izin verilen bir ABD ihraççısından veya Bölüm 18'in şartlarını karşılayan yabancı bir ihraççıdan geliyorsa sunabilecek ya da satabilecek. Nitelikli bir yabancı ihraççının, Hazine'nin karşılaştırılabilir bulduğu bir rejim kapsamında denetlenmesi gerekecek. İhraççının ayrıca Para Birimi Denetçisi Ofisi'ne kaydolması gerekecek. Karşılıklılık esasına dayalı bir düzenleme aksini öngörmediği sürece, ihraççının ABD'li müşterilerin likiditesi için bir ABD finans kuruluşunda yeterli rezerv bulundurması gerekecek. İhraççının yargı bölgesi kapsamlı ABD yaptırımları altında olamayacak veya başlıca kara para aklama kaygısı olarak nitelendirilemeyecek. İhraççı düzeyindeki testler, platformların hukuka uygun emirlere uyum konusundaki incelemesiyle birlikte uygulanacak. Öneri, yabancı stablecoin'lerin tutulmasına veya doğrudan transfer edilmesine yönelik kapsamlı bir yasak değil. İstisnalar arasında, aracı olmaksızın kişiler arasındaki belirli doğrudan transferler bulunuyor. Diğer istisnalar, bir kişinin ABD ve yabancı hesapları arasında aynı ana şirkete bağlı belirli transferleri kapsıyor. İstisnalar, kişinin kendi saklama amacıyla kullandığı yazılım veya donanım cüzdanları üzerinden yapılan işlemleri de kapsıyor. Hazine; yazılı veya düzenli olarak güncellenen ihraççı beyanlarının, kayıtların saklanmasının, akıllı sözleşme incelemesinin ya da el koyma, dondurma ve yakma işlevlerinin kontrol edilmesinin zorunlu tutulup tutulmayacağını değerlendiriyor. Bu olası şartlar mevcut zorunluluklar değil. Federal Register'da yayımlanan öneriye ilişkin görüşlerin sunulması 19 Ekim 2026'da sona erecek. Hazine standardı kesinleştirene ve düzenleyiciler ihraççı bazında kararlar alana kadar ABD'de erişilebilirlik, kategorilere ve uyum kanıtlarına bağlı olacak.