Ассоциация банков местного сообщества подала иск к OCC из-за трастовых лицензий для криптокомпаний

Ассоциация независимых банков Америки (ICBA) в пятницу подала иск против Управления контролера денежного обращения (OCC). ICBA подала иск в соответствии с Законом об административной процедуре в Окружной суд США по округу Колумбия. Иск оспаривает полномочия OCC выдавать национальные трастовые банковские лицензии криптовалютным компаниям. В иске суд просят признать незаконными окончательное правило от 2 марта 2026 года и связанное с ним интерпретационное письмо OCC № 1176.

ICBA утверждает, что OCC расширило действие национальной трастовой лицензии за пределы, установленные Конгрессом. Президент и генеральный директор ICBA Ребека Ромеро Рейни заявила, что выдача таких лицензий для существенной деятельности, не связанной с доверительным управлением, выходит за рамки полномочий, предоставленных ведомству Конгрессом. По словам Рейни, эти компании получают авторитет, связанный с федеральной банковской лицензией, не принимая на себя обязательства по Закону о реинвестировании в сообщества и консолидированному надзору, распространяющиеся на застрахованные депозитные учреждения. Рейни также указала на отсутствие требований к капиталу и ликвидности, а также страхования FDIC, применимых к застрахованным депозитным учреждениям.

ICBA предупредила, что цифровые активы, находящиеся у криптокомпаний, работающих по трастовым лицензиям, не обеспечены федеральной защитой, на которую рассчитывают клиенты банков с лицензией. В иске утверждается, что лицензия вытесняет действие многих законов штатов о защите прав потребителей, при этом такие организации подпадают под менее строгий надзор, чем традиционные банки. В иске содержится требование аннулировать условную лицензию Protego Holdings со ссылкой на недостатки корпоративного управления и контроля рисков в компании.

Иск обостряет продолжающийся спор на фоне того, как Circle, Ripple, Payward — материнская компания Kraken — и связанная с Дональдом Трампом World Liberty Financial добиваются лицензий OCC. OCC одобрило заявки компаний, работающих с цифровыми активами, или получило их от таких компаний, как Circle, Ripple, Kraken, Paxos, Fidelity, BitGo и Block Джека Дорси.

Сенатор Элизабет Уоррен отдельно назвала эти одобрения незаконными. Однако представители отрасли оспорили обвинение Уоррен. OCC работает над окончательным утверждением правил для стейблкоинов в рамках закона GENIUS к ноябрю, что добавляет новый повод для споров о роли криптовалют в федеральной банковской системе.