Senado avança pacote anti-CBDC por 84 a 6, com seis senadores sem apoio

Pontos-chave

A chamada nominal do Senado mostrou que a Casa votou por 84 a 6 em 2 de março para encerrar o debate sobre a moção para dar seguimento ao H.R. 6644, um pacote de habitação e sistema bancário que proibiria o Federal Reserve de emitir uma CBDC até 31 de dezembro de 2030. Os seis senadores que votaram contra foram Ron Johnson, Mike Lee, Chris Murphy, Rick Scott, Tommy Tuberville e Chris Van Hollen. Cory Booker votou presente, e nove senadores não votaram. O artigo afirma que a votação de 2 de março foi processual, e não a aprovação final, portanto o resultado não prova que os seis dissidentes apoiem um dólar digital do Fed. Em 4 de março, o Senado aprovou a moção para dar seguimento por 90 a 8, o que o artigo apresenta como um segundo sinal de impulso no plenário a favor do pacote.

Por que isso importa: Uma votação dessa magnitude no Senado pode tornar os limites anti-CBDC uma parte mais duradoura do debate de Washington sobre o dólar digital e pode deslocar a atenção das políticas para trilhos privados do dólar, como stablecoins.

Sentimento do mercado

cautelosamente altista, impulsionado por políticas.

Motivo: O Senado avançou um pacote que proibiria o Federal Reserve de emitir uma CBDC até o fim de 2030, o que o mercado pode interpretar como apoio relativo aos trilhos privados do dólar digital.

Casos históricos semelhantes

Um paralelo próximo ocorreu em maio de 2024, quando a Câmara aprovou o H.R. 5403, o CBDC Anti-Surveillance State Act, por 216 a 192. O projeto então chegou ao Senado em 3 de junho de 2024 e foi encaminhado ao Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs, mostrando que a aprovação em uma das Casas não encerrou a disputa de política (Congress.gov). A diferença é que o artigo atual descreve impulso no plenário do Senado dentro de um pacote mais amplo, e não uma votação isolada da Câmara.

Efeito em cadeia

Uma resistência mais forte no Senado a um dólar digital do Fed pode manter o debate de política centrado em quem controla a infraestrutura do dólar digital, em vez de se uma CBDC pública deve ser lançada. Esse enquadramento pode dar suporte a trilhos privados do dólar se os parlamentares os tratarem como a alternativa aceitável. Se votações posteriores no Senado mantiverem o texto anti-CBDC, então as expectativas para a infraestrutura privada de dólar digital poderão se fortalecer. Se negociações posteriores reduzirem ou removerem essa linguagem, então esse efeito de transbordamento provavelmente enfraquecerá.

Oportunidades e riscos

Oportunidades: Se votações posteriores no Senado mantiverem intacto o texto anti-CBDC, então isso será um sinal para focar em temas de infraestrutura privada de dólar digital, porque Washington pode favorecer trilhos fora do Fed. Se o debate no plenário esclarecer como os parlamentares definem a emissão indireta de CBDC, então esse esclarecimento poderá melhorar o timing para aumentar exposição a temas de trilhos privados do dólar.

Riscos: Se negociações posteriores no Senado removerem ou estreitarem a linguagem anti-CBDC, então qualquer impulso de política para trilhos privados do dólar poderá desaparecer rapidamente, e reduzir a exposição temática diminuiria o risco de reversão. Se o debate se ampliar para um controle federal mais rígido sobre a infraestrutura do dólar digital, então posições relacionadas a stablecoin poderão enfrentar pressão de manchetes antes que qualquer lei final esteja em vigor.