CFTC、イベント契約をスワップに分類する案、スポーツ賭博は対象外に

米商品先物取引委員会（CFTC）は10月9日、予測市場の契約と従来型の賭博をめぐる連邦規制の境界を明確にすることを目指し、2つの措置を発表した。CFTCは、金融派生商品の一種であるスワップの定義に、スポーツなどのイベント契約を明示的に含める案を提示した。また、スポーツブックやカジノの賭けを同定義から除外する別の暫定最終規則も発表した。

イベント契約の提案は、スポーツ、政治、文化的イベント、天候に関連する結果を対象とする。CFTCのマイケル・S・セリグ委員長は、こうした商品は商品取引法に基づき同委員会の専属管轄権に属すると述べた。CFTCによると、イベント契約では、将来の結果に対する「はい」または「いいえ」のポジションを、通常は1ドルの固定払い戻しで購入できることが多い。イベント契約はその結果から価値が生じ、リスクヘッジや投機に利用できる。

イベント契約を含める提案はまだ最終決定ではない。CFTCは、提案が米連邦官報に掲載されてから30日以内の書面による意見募集を行っている。カジノ賭博に関する規則について、CFTCは、スポーツブックの賭けやカジノ型賭博商品はスワップの定義に含まれないとする従来の立場を明文化するものだと説明している。CFTCによると、この除外措置は米連邦官報への掲載と同時に発効する。暫定最終規則についても、同官報への掲載を起点とする30日間の意見募集期間が設けられている。いずれの発表も米連邦官報への掲載日を明示していないため、10月9日をもって発効日や意見提出期限が定まるわけではない。

連邦法上の分類とは別に、連邦規制が州の賭博法に優先するかという法的問題が残る。予測市場運営会社Kalshiが関わる仮差し止め命令への不服申し立てについて、9月25日の判決で第6巡回区控訴裁判所は、Kalshiは自社のスポーツイベント契約が法定のスワップ定義に該当すると立証できていないと判断した。同裁判所はさらに、仮に契約がスワップだとしても、商品取引法はオハイオ州やテネシー州の賭博法を明示的にも黙示的にも優先しないと判断した。したがって、スワップに分類されても、全国展開を目指す運営会社に対する州の権限をめぐる争いが必ず解決するとは限らない。

ベター・マーケッツは、イベント契約と賭博の賭けを区別することを批判した。10月9日の声明で、同団体の証券政策担当ディレクター、ベンジャミン・シフリン氏は、スポーツイベント契約はスポーツ賭博を可能にするものであり、州の賭博法の適用対象であり続けるべきだと主張した。