SEC、公開ブロックチェーンの株主所有記録を50年ぶりに改定する案を提示

9月1日、SECは、1970年代後半から1980年代初頭に規則が制定されて以来初となる、証券振替機関規則の大幅な見直しを提案した。この提案では、ブロックチェーンその他の分散型台帳技術を、企業の株主名簿の全部または一部に当たる主要証券保有者ファイルとして利用できるようになる。これにより、ブロックチェーンが法的な株式所有権を記録する権威あるインフラとなる可能性がある。記録管理を担う証券振替機関は、公式の株主ファイルを独占的に管理し続ける。証券振替機関は、ファイルの正確性、安全性、規制当局への提出について引き続き責任を負う。この提案はブロックチェーンの利用を義務付けるものではない。証券振替機関は、従来型データベースか分散型台帳技術のいずれかを選択できる。SECは、システムが安全で最新の状態にあり、アクセス可能であることを求める。提案されたForm TA-2の変更では、分散型台帳を利用する証券、トークン化エージェント、関連プラットフォームについての報告が必要となる。テクノロジー提供者は、そのインフラが株主ファイルをホストしているというだけで、証券振替機関の規制上の責任を負うことにはならない。この枠組みでは、主要ファイルに各保有者の氏名と連絡先情報（物理的な郵送先住所を含む）を記載することも引き続き求められる。ウォレットアドレスはその識別情報を補足できるが、従来の要件に取って代わることはない。SECは、これらの要件を変更すべきかについてパブリックコメントを求めた。SECのコミッショナーであるHester Peirceは別途、状況によっては氏名や物理的住所の代わりに、電子メールアドレスやデジタルウォレットアドレスを使用する可能性を提起している。コメントの提出期限はFederal Register掲載から60日後となる。9月1日時点で、SECは掲載の確定日を示していなかった。SEC委員長のPaul Atkinsは、この提案が証券の募集や株式移転における電子通信とブロックチェーン技術の利用拡大に対応するものだと述べた。デジタル証券向けにブロックチェーンインフラを利用する登録証券振替機関Securitizeは、この提案が同社が提唱してきたモデルへ規制を近づけるものだと述べた。Securitizeの運用資産は40億ドルを超える。同社は、近代化によって基準を引き下げるのではなく、引き上げるべきだと述べた。