Le Sénat fait avancer un paquet anti-CBDC par 84 voix contre 6, avec six opposants

Points clés

Le vote par appel nominal du Sénat a montré que la chambre avait voté par 84 voix contre 6 le 2 mars pour invoquer la clôture sur la motion d’ouverture du débat sur H.R. 6644, un paquet sur le logement et la banque qui interdirait à la Réserve fédérale d’émettre une CBDC jusqu’au 31 déc. 2030. Les six sénateurs ayant voté contre étaient Ron Johnson, Mike Lee, Chris Murphy, Rick Scott, Tommy Tuberville et Chris Van Hollen. Cory Booker a voté present, et neuf sénateurs n’ont pas voté. L’article indique que le vote du 2 mars était procédural et non une adoption définitive, de sorte que le résultat ne prouve pas que les six opposants soutiennent un dollar numérique de la Fed. Le 4 mars, le Sénat a approuvé la motion d’ouverture du débat par 90 voix contre 8, ce que l’article présente comme un second signe de dynamique en séance en faveur du paquet.

Pourquoi c'est important : Un vote de cette ampleur au Sénat pourrait faire des limites anti-CBDC un élément plus durable du débat de Washington sur le dollar numérique et pourrait déplacer l’attention politique vers des rails privés du dollar tels que les stablecoins.

Sentiment de marché

prudemment haussier, porté par la politique.

Raison : Le Sénat a fait avancer un paquet qui interdirait à la Réserve fédérale d’émettre une CBDC jusqu’à la fin de 2030, ce que le marché pourrait interpréter comme un soutien relatif aux rails privés du dollar numérique.

Cas similaires passés

Un analogue proche est apparu en mai 2024, lorsque la Chambre des représentants a adopté H.R. 5403, le CBDC Anti-Surveillance State Act, par 216 voix contre 192. Le texte est ensuite arrivé au Sénat le 3 juin 2024 et a été renvoyé au Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs, ce qui a montré qu’une adoption dans une chambre ne réglait pas le conflit politique (Congress.gov). La différence est que l’article actuel décrit une dynamique au Sénat, en séance, au sein d’un paquet plus large, et non un vote autonome de la Chambre.

Effets de ricochet

Une résistance plus forte du Sénat à un dollar numérique de la Fed pourrait maintenir le débat politique centré sur la question de savoir qui contrôle l’infrastructure du dollar numérique, plutôt que sur celle de savoir si une CBDC publique devrait être lancée. Ce cadrage pourrait soutenir les rails privés du dollar si les législateurs les considèrent comme l’alternative acceptable. Si de futurs votes du Sénat maintiennent le texte anti-CBDC, alors les attentes autour d’une infrastructure privée du dollar numérique pourraient se renforcer. Si de futures négociations restreignent ou suppriment ce texte, alors cet effet de diffusion s’affaiblirait probablement.

Opportunités et risques

Opportunités: Si de futurs votes du Sénat maintiennent intact le texte anti-CBDC, alors ce serait un signal pour se concentrer sur les thèmes liés à l’infrastructure privée du dollar numérique, car Washington pourrait favoriser des rails hors Fed. Si le débat en séance précise comment les législateurs définissent une émission indirecte de CBDC, alors cette clarification pourrait améliorer le timing pour accroître l’exposition aux thèmes des rails privés du dollar.

Risques: Si de futures négociations au Sénat suppriment ou restreignent le texte anti-CBDC, alors tout vent favorable politique pour les rails privés du dollar pourrait s’estomper rapidement, et réduire l’exposition thématique limiterait le risque de retournement. Si le débat s’élargit vers un contrôle fédéral plus strict de l’infrastructure du dollar numérique, alors le positionnement lié aux stablecoins pourrait subir une pression médiatique avant même qu’une loi définitive ne soit en place.